STATUTARNA ODLUKA o pravilima za izbor VMO
Objavljeno: Travanj 2010.

GRADSKO VIJEĆE
KLASA:021-01/10-01/20
URBROJ:2178/01-07-10-3
Slavonski Brod, 25. veljače 2010.

Na temelju članka 8., 59. i 61. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi ("Narodne novine Republike Hrvatske" broj 33/01., 60/01-vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08 i 36/09.) i članka 36. Statuta Grada Slavonskog Broda ("Službeni vjesnik Brodsko-posavske županije", br. 6/09.) Gradsko vijeće Grada Slavonskog Broda, na svojoj 9. sjednici održanoj 25. veljače 2010. godine, donosi

STATUTARNU ODLUKU
o pravilima za izbor vijeća mjesnih odbora

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.
Ovom se Statutarnom odlukom uređuju izbori članova vijeća mjesnih odbora, (u daljem tekstu: mjesni odbori) na području Grada Slavonskog Broda.

Članak 2.
Članove vijeća mjesnih odbora (u daljnjem tekstu: vijeća) biraju hrvatski državljani s navršenih 18 godina koji imaju prebivalište na području mjesnog odbora za čije se vijeće provode izbori.
Za člana vijeća može se kandidirati i biti izabran hrvatski državljanin s navršenih 18 godina života koji ima prebivalište na području mjesnog odbora za čije se vijeće provode izbori.

Članak 3.
Članovi vijeća biraju se na neposrednim izborima (u daljnjem tekstu: izbori), tajnim glasovanjem.
Članovi vijeća nisu opozivi, a prava i dužnosti započinju danom konstituiranja vijeća.
Mandat članova vijeća izabranih na redovnim izborima traje do objave odluke Gradskog vijeća Grada Slavonskog Broda o raspisivanju izbora ili do objave odluke Gradonačelnika o raspuštanju vijeća u skladu sa zakonom.
Mandat članova vijeća izabranih na prijevremenim izborima traje do isteka tekućeg mandata vijeća izabranih na redovnim izborima.

Članak 4.
Redovni izbori održavaju se treće nedjelje u svibnju mjesecu svake četvrte godine. Iznimno, kada se dan održavanja izbora poklapa sa danom Grada (16. svibnja) izbori će se održati četvrte nedjelje u mjesecu svibnju.
Izbore za članove vijeća raspisuje Gradsko vijeće posebnom odlukom kojom utvrđuje točan datum održavanja izbora.
Ukoliko je mandat prestao uslijed raspuštanja vijeća, sukladno posebnom zakonu, prijevremeni se izbori imaju održati u roku od 60 dana od dana raspuštanja.
Od dana raspisivanja izbora pa do dana izbora ne može proteći manje od 30 niti više od 60 dana.
Kada je vijeće raspušteno u kalendarskoj godini u kojoj se održavaju redovni izbori, a prije njihovog održavanja, u toj se jedinici neće raspisati i održati prijevremeni izbori.

Članak 5.
Članu vijeća mandat prestaje prije isteka redovitoga četverogodišnjeg mandata u slučajevima:
- ako podnese ostavku, danom dostave pisane ostavke shodno pravilima o dostavi propisanih Zakonom o općem upravnom postupku,
- ako mu je pravomoćnom sudskom odlukom oduzeta, odnosno ograničena poslovna sposobnost, danom pravomoćnosti sudske odluke,
- ako je pravomoćnom sudskom presudom osuđen na bezuvjetnu kaznu zatvora u trajanju dužem od 6 mjeseci, danom pravomoćnosti sudske presude,
- ako odjavi prebivalište s područja mjesnog odbora, danom odjave prebivališta,
- ako mu prestane hrvatsko državljanstvo sukladno odredbama zakona kojim se uređuje hrvatsko državljanstvo, danom njegovog prestanka,
- smrću.
Pisana ostavka člana vijeća podnesena na način propisan stavkom 1. alineja 1. ovoga članka treba biti zaprimljena najkasnije tri dana prije zakazanog održavanja sjednice vijeća. Pisana ostavka člana vijeća treba biti ovjerena kod javnog bilježnika najranije osam dana prije podnošenja iste.
Ostavka podnesena suprotno stavku 1. alineji 1. i stavku 2. ovog članka ne proizvodi pravni učinak.

Članak 6.
Članovi vijeća imaju zamjenike koji obnašaju tu dužnost ukoliko članu vijeća mandat prestane prije isteka vremena na koje je izabran.
Člana vijeća izabranog na stranačkoj listi zamjenjuje neizabrani kandidat s dotične liste s koje je izabran član, a kojeg odredi politička stranka koja je predlagatelj liste.
Člana vijeća izabranog na koalicijskoj listi dviju ili više političkih stranaka zamjenjuje neizabrani kandidat s dotične liste s koje je izabran i član, a kojeg odredi politička stranka kojoj je u trenutku izbora pripadao član vijeća kojem je prestao mandat.
Člana vijeća izabranog na nezavisnoj listi zamjenjuje sljedeći neizabrani kandidat s dotične liste.

II. KANDIDIRANJE

Članak 7.
Liste za izbor članova vijeća predlažu političke stranke registrirane u Republici Hrvatskoj i birači.
Političke stranke utvrđuju i predlažu liste za izbor članova vijeća na način propisan njihovim statutom, odnosno posebnom odlukom, donesenom na temelju statuta.
Prilikom sastavljanja liste predlagatelj je dužan voditi računa o načelu ravnopravnosti spolova.
Dvije ili više, u Republici Hrvatskoj registriranih političkih stranaka, mogu predložiti koalicijsku listu za izbor članova vijeća.

Članak 8.
Kada birači kao ovlašteni predlagatelji predlažu nezavisnu kandidacijsku listu, za pravovaljanost kandidacijske liste dužni su prikupiti odgovarajući broj potpisa, u zavisnosti od broja birača odnosnog mjesnog odbora i to:
- do 500 birača - 20 potpisa
- od 501 do 1000 birača - 30 potpisa
- od 1001 do 3000 birača - 40 potpisa
- preko 3000 birača - 50 potpisa.
Svaki birač može svojim potpisom podržati samo jednu kandidacijsku listu.
Zbroj broja birača u smislu stavka 1. ovog članka uzima se broj birača sa posljednjih izbora za lokalnu samoupravu koji su neposredno prethodili izboru vijeća.
Podnositelj prijave nezavisne kandidacijske liste su prva tri po redu potpisnika nezavisne
liste.

Članak 9.
Potpisi birača prikupljaju se na propisanom obrascu u koji se unosi ime i prezime birača, adresa prijavljenog prebivališta, broj važeće osobne iskaznice i mjesto njezina izdavanja.
Oblik obrasca iz stavka 1. ovog članka određuje stalni odbor Gradskog vijeća, Odbor za Statut i Poslovnik (u daljnjem tekstu: Odbor za Statut i Poslovnik).


Članak 10.
Prijedlozi lista moraju biti dostavljeni Gradskom izbornom povjerenstvu za mjesne odbore najkasnije u roku od 12 dana od dana raspisivanja izbora.
Naziv liste navodi se punim imenom stranke, odnosno stranaka koalicije, a ako postoji, navodi se i skraćeni naziv stranke, odnosno stranke ili stranačke koalicije koja je listu predložila. Ako je listu predložila skupina birača, njen naziv je ?Nezavisna lista MO _____________?.
Nositelj liste je prvi predloženi kandidat na listi.

Članak 11.
U prijedlogu liste obvezno se navode imena i prezimena svakog od kandidata na listi, nacionalnost, adresa prijavljenog prebivališta, broj važeće osobne iskaznice i mjesto njezina izdavanja.
Uz listu dostavljaju se i očitovanja svih kandidata o prihvaćanju kandidature ovjerena od strane javnog bilježnika ili Izbornog povjerenstva.
U prijedlogu liste obvezatno se uz podatke iz prethodnog stavka navodi naziv liste, a kandidati moraju na listi biti poredani od rednog broja 1. do zaključno rednog broja koliko se članova vijeća mjesnog odbora bira na izborima. Predlagatelj liste slobodno utvrđuje redoslijed kandidata na listi.
Ako nakon predaje lista postane nepotpuna zbog smrti nekog od predloženih kandidata, njegovo će se ime izbrisati s liste, a lista će se smatrati potpunom.

Članak 12.
Izborno povjerenstvo sastavit će i u javnim glasilima za svaki mjesni odbor posebno objaviti sve pravovaljane predložene liste za izbor članova vijeća, kao i zbirnu listu, i to u roku od 48 sati od isteka roka propisanog za postupak kandidiranja i podnošenja lista.


Članak 13.
Kandidacijske liste unose se na zbirnu listu prema abecednom redu punog naziva političke stranke, odnosno koalicije, koja je listu predložila. Ako je više stranaka predložilo koalicijsku kandidacijsku listu, ona će se unijeti na zbirnu listu prema nazivu prve po redu stranke u prijedlogu.

Članak 14.
Sve političke stranke koje su predložile liste i nositelji ili drugi predstavnici nezavisnih lista imaju pravo na iznošenje i obrazlaganje svojih izbornih programa i izbornu promidžbu pod jednakim uvjetima.
Izborna promidžba počinje od dana objave zbirne kandidacijske liste, a traje zaključno do 24 sata prije dana održavanja izbora.

Članak 15.
Lokalna sredstva javnog informiranja dužna su političkim strankama i nositeljima ili drugim predstavnicima nezavisnih lista koje sudjeluju na izborima, omogućiti iznošenje i obrazlaganje izbornih programa i nesmetano obavljanje izborne promidžbe, pod jednakim uvjetima.


Članak 16.
U tijeku cijelog dana koji prethodi danu održavanja izbora kao i na dan izbora do zaključno 19,00 sat, zabranjena je svaka izborna promidžba kao i svako objavljivanje prethodnih rezultata ili procjena rezultata izbora.

III. IZBOR ČLANOVA VIJEĆA
Članak 17.
Grad Slavonski Brod ima 16 mjesnih odbora, a svaki mjesni odbor ima sukladno Statutu Grada 9 članova vijeća mjesnog odbora.

Članak 18.
Članovi vijeća biraju se proporcionalnom izbornom metodom, na način da cijelo područje mjesnog odbora čini jednu izbornu jedinicu. Svi birači koji imaju prebivalište na području tog mjesnog odbora i koji pristupe glasovanju, na temelju kandidacijskih lista, biraju sve članove vijeća.
Broj članova vijeća koji će biti izabran sa svake kandidacijske liste utvrđuje se na način da se ukupan broj važećih glasova koje je dobila kandidacijska lista jedinice (biračka masa liste) dijeli s brojem od 1 do zaključno broja koliko se članova vijeća bira na izborima. Od svih dobivenih rezultata posljednji rezultat po redu jest zajednički djelitelj kojim se dijeli ukupan broj glasova svake kandidacijske liste (biračka masa liste). Svaka kandidacijska lista dobit će onoliko mjesta u vijeću koliko puta ukupni broj njezinih dobivenih glasova (biračka masa) sadrži zajednički djelitelj.
Ako su važeći glasovi tako podijeljeni da se ne može utvrditi koja bi od dvije ili više lista dobila jedno mjesto ili još jedno mjesto u vijeću, ono pripada onoj listi koja je dobila više glasova.
Pravo na sudjelovanje u diobi mjesta u vijeću imaju liste koje na izborima dobiju najmanje 5% važećih glasova birača.
Članak 19.
Sa svake kandidacijske liste izabrani su kandidati od rednog broja 1. pa do rednog broja koliko je određena lista dobila mjesta u vijeću.

IV. TIJELA ZA PROVEDBU IZBORA

Članak 20.
Tijela za provedbu izbora su Odbor za Statut i Poslovnik, Gradsko izborno povjerenstvo za mjesne odbore Grada Slavonskog Broda (u daljnjem tekstu: Izborno povjerenstvo) i birački odbori.
Članovi tijela iz stavka 1. ovog članka i njihovi zamjenici, mogu biti samo osobe koje imaju biračko pravo.
Članovi tijela iz stavka 1. ovog članka imaju zamjenike.
Političke stranke koje imaju svoje članove u Odboru za Statut i Poslovnik dat će prijedlog za imenovanje zamjenika članova Odbora.
Članovi tijela iz stavka 1. ovog članka i njihovi zamjenici imaju pravo na naknadu za svoj rad.
Kod izbora i predlaganja izbornih tijela voditi računa o zastupljenosti političkih stranaka u tim tijelima.
Razmjerno zastupljenosti političkih stranaka u Gradskom vijeću, prijedlog za sastav Gradskog izbornog povjerenstva za mjesne odbore i Komisije za popis birača dat će prema vlastitom rasporedu za razmjeran broj članova, političke stranke koje čine poziciju i opoziciju u Gradskom vijeću.

Članak 21.
Odbor za Statut i Poslovnik propisuje obrasce u postupku kandidiranja i provedbe izbora, odnosno obvezne upute za rad Izbornog povjerenstva i biračkih odbora i neposredno nadzire rad Izbornog povjerenstva.

Članak 22.
Izborno povjerenstvo ima predsjednika i dva člana, kojima se određuju i zamjenici.
Predsjednika i članove Izbornog povjerenstva, te njihove zamjenike, imenuje Gradsko vijeće.
Predsjednik Izbornog povjerenstva mora biti diplomirani pravnik.

Članak 23.
Izborno povjerenstvo:
- brine za zakonitu pripremu i provođenje izbora za članove vijeća,
- imenuje članove biračkih odbora,
- određuje biračka mjesta,
- nadzire rad biračkih odbora,
- obavlja sve tehničke pripreme za obavljanje izbora,
- na temelju pravovaljanog prijedloga objavljuje liste i sastavlja zbirnu listu,
- nadzire pravilnost izborne promidžbe,
- prikuplja i zbraja rezultate glasovanja na biračkim mjestima,
- objavljuje rezultate izbora,
- obavlja i druge poslove sukladno ovoj Odluci.

Članak 24.
Birački odbori imenuju se za svako biračko mjesto radi neposredne provedbe glasovanja i osiguranja pravilnosti i tajnosti glasovanja.
Birački odbor čine predsjednik i njegov zamjenik, te dva člana i njihovi zamjenici. Izborno povjerenstvo imenovat će predsjednika, članove i njihove zamjenike najkasnije pet dana prije održavanja izbora.
Po jednog člana i zamjenika određuje većinska politička stranka u Gradskom vijeću ili koalicija, a po jednog člana i zamjenika određuju oporbene političke stranke ili koalicije sukladno stranačkom sastavu Gradskog vijeća.
Predsjednik biračkog odbora i njegov zamjenik ne siju biti članovi niti jedne političke stranke i potpisuju izjavu o nestranačkoj pripadnosti pod materijalnom i kaznenom odgovornošću, pri Izbornom povjerenstvu.
Prijedlog za sastav biračkih odbora dat će političke stranke zastupljene u Gradskom vijeću najkasnije 15 dana prije dana održavanja izbora.
Ako više političkih stranaka podnese prijedlog za više mjesta za sastav biračkog odbora od kvote koja mu pripada prema zastupljenosti u Gradskom vijeću, političke stranke će podnijeti zajednički usuglašeni prijedlog. Ukoliko takovog prijedloga nema, o odluci će se riješiti kockom.


V. PROVOĐENJE IZBORA

Članak 25.
Glasovanje za izbor članova vijeća obavlja se na biračkim mjestima.
Izborno povjerenstvo objavit će koja su biračka mjesta određena, s naznakom koji birači imaju pravo glasovanja na pojedinom mjestu, najkasnije osam dana prije izbora.
Izborno povjerenstvo odredit će biračka mjesta ovisno o broju birača, odnosno prostornoj udaljenosti, na način da broj birača na jednom biračkom mjestu omogući glasovanje svih birača u vremenu određenom za glasovanje. Svakom biračkom mjestu određuje se redni broj.
Za svako biračko mjesto odredit će se posebna prostorija za glasovanje uređena i opremljena na način koji osigurava tajnost glasovanja, u kojoj se mogu isticati samo državni simboli u skladu s Ustavom Republike Hrvatske i zakonom o grbu, zastavi i himni Republike Hrvatske, kao što su Grb Republike Hrvatske i zastava republike Hrvatske, te obilježja Grada Slavonskog Broda, sukladno Statutu Grada.
Na svakom biračkom mjestu trebaju biti vidljivo istaknute sve kandidacijske liste s pregledno navedenim imenima svih kandidata za vijeće za koje se glasuje.


Članak 26.
Političke stranke i birači koji su predložili liste za izbor članova vijeća kao i nevladine udruge imaju pravo odrediti promatrače koji će pratiti provedbu izbora tijekom čitavog izbornog postupka.
Promatrač ima pravo biti nazočan glasovanju i prebrojavanju glasova, upozoravati na uočene nepravilnosti i tražiti njihovo otklanjanje, te u zapisnik izbornog tijela stavljati svoje primjedbe. Promatrač ima pravo dobiti kopiju zapisnika izbornog tijela čiji je rad promatrao.
Odbor za Statut i Poslovnik obveznim uputama može podrobnije utvrditi prava i dužnosti promatrača, te način praćenja provedbe izbora.


VI. GLASOVANJE I UTVRĐIVANJE REZULTATA GLASOVANJA


Članak 27.
Glasovanje se obavlja osobno na biračkom mjestu, glasačkim listićem.
Glasački se listić tiska u državnoj tiskari i označen je serijskim brojem.

Članak 28.
Glasački listić na kojem se glasuje za kandidacijsku listu sadrži:
- naziv liste
- ime i prezime nositelja liste
- serijski broj
Kandidacijske liste navode se u glasačkom listiću onim redom kojim su navedene na zbirnoj listi kandidacijskih lista mjesnog odbora.
Ispred naziva liste stavlja se redni broj.

Članak 29.
Glasuje se samo za kandidacijske liste navedene na glasačkom listiću.
Glasački se listić popunjava tako da se zaokružuje redni broj ispred naziva kandidacijske liste za koju se glasuje.

Članak 30.
Važeći glasački listić je onaj iz kojeg se na siguran i nedvojben način može utvrditi za koju je kandidacijsku listu birač glasovao.
Nevažeći glasački listić je:
- nepopunjeni glasački listić,
- listić popunjen tako da se ne može sa sigurnošću utvrditi za koju je listu birač glasovao,
- listić na kome je birač glasovao za dvije ili više kandidacijskih lista.

Članak 31.
Glasovanje traje neprekidno od sedam do devetnaest sati, kada se biračka mjesta zatvaraju. Omogućit će se glasovanje i biračima koji su se zatekli na biračkom mjestu u devetnaest sati.
Za vrijeme trajanja glasovanja na biračkom mjestu moraju biti prisutni svi članovi biračkog odbora ili njihovi zamjenici.

Članak 32.
Nitko ne smije doći na biračko mjesto naoružan.
Predsjednik biračkog odbora dužan je brinuti se o održavanju reda i mira za vrijeme glasovanja te je u slučaju potrebe ovlašten naložiti biraču koji ometa red i mir ili onemogućava, odnosno otežava glasovanje drugih, da napusti biračko mjesto.
Predsjednik biračkog odbora ovlašten je zatražiti pomoć policije. Službene osobe policije od kojih je zatražena pomoć, iznimno od stavka 1. ovog članka, mogu nositi oružje.

Članak 33.
Prije no što birač pristupi glasovanju, predsjednik biračkog odbora ili od njega ovlašten član provjerava u popisu birača je li birač koji je pristupio glasovanju upisan.
Ukoliko se ustanovi da birač nije upisan u popis birača, neće mu se dozvoliti glasovanje, osim ukoliko birač potvrdom tijela nadležnog za vođenje popisa birača ne dokaže da ima pravo pristupiti glasovanju u toj jedinici.
Potvrdu iz stavka 2. ovog članka birač je dužan predati biračkom odboru i ona čini sastavni dio izbornog materijala.

Članak 34.
Birač koji zbog kakve tjelesne mane ili zbog toga što je nepismen ne bi mogao samostalno glasovati, može doći na biračko mjesto s drugom osobom koja je pismena i koja će po njegovoj ovlasti i uputi zaokružiti redni broj ispred naziva liste.
Birač koji zbog teže bolesti, tjelesnog oštećenja ili nemoći nije u mogućnosti pristupiti na biračko mjesto, obavijestit će o tome birački odbor. Predsjednik biračkog odbora određuje najmanje dva člana biračkog odbora ili zamjenika koji će birača posjetiti u mjestu gdje se nalazi i omogućiti mu glasovanje, vodeći pri tome računa o tajnosti glasovanja.
Predsjednik biračkog odbora dužan je glasovanje birača s tjelesnom manom, nepismenih birača, kao i glasovanje izvan biračkog mjesta po prethodnoj obavijesti birača, poimenično navesti u zapisnik o radu biračkog odbora.

Članak 35.
Po završetku glasovanja birački odbor će najprije prebrojiti neupotrijebljene glasačke listiće i staviti ih u poseban omot koji će zatvoriti.
Nakon toga birački odbor utvrđuje, prema popisu birača, odnosno izvatku iz popisa birača i na temelju zapisnika ukupan broj birača koji su glasovali i pristupa otvaranju glasačke kutije i prebrojavanju glasova.
Ako se prilikom prebrojavanja glasova na biračkom mjestu utvrdi da je glasovao manji broj birača od broja glasova u glasačkoj kutiji, birački odbor se raspušta i imenuje novi, a glasovanje na tom biračkom mjestu se ponavlja nakon 15 dana. U slučaju ponavljanja glasovanja, njegov rezultat na tom biračkom mjestu Gradsko izborno povjerenstvo utvrđuje u roku od 24 sata nakon ponovljenog glasovanja.

Članak 36.
Kad birački odbor utvrdi rezultat glasovanja na biračkom mjestu u zapisnik o svom radu zabilježit će:
- broj birača prema popisu birača, odnosno izvatku iz popisa birača,
- koliko je birača pristupilo glasovanju prema popisu, a koliko uz potvrdu,
- koliko je ukupno birača glasovalo,
- koliko je glasova dobila svaka kandidacijska lista, te
- koliko je glasačkih listića proglašeno nevažećim listićima.
U zapisnik o radu biračkog odbora unose se i sve druge činjenice koje su važne za glasovanje.
Svaki član biračkog odbora, kao i zamjenik, može dati svoje primjedbe na zapisnik.
Zapisnik potpisuju svi članovi biračkog odbora.

Članak 37.
Zapisnik o radu i ostali izborni materijal birački odbor dostavlja Izbornom povjerenstvu najkasnije u roku od dvanaest sati od zatvaranja birališta.
Izborno povjerenstvo utvrdit će rezultate glasovanja na biračkim mjestima najkasnije u roku od 24 sata od zatvaranja birališta.

Članak 38.
O svom radu Izborno povjerenstvo vodi zapisnik u koji će ubilježiti:
- broj birača upisanih u popis birača, odnosno izvadak iz popisa birača za svaki mjesni odbor posebno,
- broj glasalih i broj glasačkih listića koji su proglašeni nevažećim,
- broj glasova koje je dobila svaka kandidacijska lista mjesnog odbora.
Svaki član Izbornog povjerenstva kao i zamjenik mogu staviti primjedbe na zapisnik. Zapisnik potpisuju svi članovi Izbornog povjerenstva.

Članak 39.
Rezultate izbora za vijeće utvrđuje Izborno povjerenstvo na temelju rezultata glasovanja na svim biračkim mjestima na području mjesnog odbora.

Članak 40.
Kad Izborno povjerenstvo utvrdi rezultate glasovanja za članove vijeća odmah će objaviti:
- broj birača upisanih u popis birača mjesnog odbora,
- koliko je glasova dobila svaka pojedina kandidacijska lista,
- koliko je bilo nevažećih glasačkih listića,
- broj mjesta u vijeću koje je dobila svaka kandidacijska lista, te
- imena i prezimena kandidata sa svake kandidacijske liste koji su izabrani za članove vijeća.


VII. TROŠKOVI PROVOĐENJA IZBORA

Članak 41.
Sredstva za provedbu redovnih i prijevremenih izbora za članove vijeća osiguravaju se u proračunu Grada Slavonskog Broda.
Sredstvima za provedbu izbora iz stavka 1. ovog članka raspolaže Izborno povjerenstvo.
Izborno povjerenstvo ovlašteno je odrediti način korištenja sredstava, provoditi nadzor nad njihovim korištenjem te dodijeliti potrebna sredstva biračkim odborima.


VIII. ZAŠTITA IZBORNOG PRAVA

Članak 42.
Odbor za Statut i Poslovnik obavlja opći nadzor pravilnosti izbora članova vijeća u skladu s odredbama ove Odluke.


Članak 43.
Prigovor zbog nepravilnosti u postupku kandidiranja može podnijeti politička stranka koja je predložila listu, dvije ili više političkih stranaka koje su predložile koalicijsku listu, kao i nositelji nezavisnih lista.
Prigovor zbog nepravilnosti u postupku izbora mogu podnijeti samo one političke stranke o čijim se kandidacijskim listama glasovalo na izborima, kao i nositelji nezavisnih lista o kojima se glasovalo.
Ukoliko je kandidacijsku listu predložilo više političkih stranaka, prigovor će se smatrati pravovaljanim i kada ga je podnijela samo jedna politička stranka.
Političke stranke će na temelju svojih statuta odrediti tko se ima smatrati ovlaštenim podnositeljem prigovora.
Nositelji nezavisnih lista prigovor podnose osobno.

Članak 44.
Prigovore zbog nepravilnosti u postupku kandidiranja i izbora članova vijeća rješava Izborno povjerenstvo.

Članak 45.
Prigovori zbog nepravilnosti u postupku kandidiranja i izbora članova vijeća podnose se Izbornom povjerenstvu u roku od 48 sati računajući od isteka dana kad je izvršena radnja na koju je stavljen prigovor.
Izborno povjerenstvo dužno je donijeti rješenje o prigovoru u roku od 48 sati od dana kad mu je dostavljen prigovor, odnosno od dana kada su mu dostavljeni izborni materijali na koje se odnosi prigovor.

Članak 46.
Ako Izborno povjerenstvo, rješavajući po prigovoru, utvrdi da je bilo nepravilnosti koje su bitno utjecale na rezultate izbora, poništit će radnje u tom postupku i odrediti da se te radnje ponove u roku koji mora osigurati održavanje izbora na dan za koji su raspisani.

Članak 47.
Protiv rješenja Izbornog povjerenstva podnositelj prigovora koji je nezadovoljan takvim rješenjem, ima pravo žalbe Odboru za Statut i Poslovnik.
Žalba iz stavka 1. ovog članka podnosi se u roku od 48 sati, računajući od dana kad je primljeno pobijeno rješenje.
Žalba se podnosi putem Izbornog povjerenstva.
Odbor za Statut i Poslovnik dužan je donijeti odluku o žalbi u roku od 48 sati od dana primitka žalbe.

Članak 48.
Podneseni prigovor odnosno žalba u postupku zaštite izbornog prava ne odgađaju obavljanje izbornih radnji koje su propisane ovom Odlukom.

IX. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 49.
Prva, konstituirajuća sjednica vijeća, sazvat će se u roku od 30 dana od dana objave izbornih rezultata.
Konstituirajuće sjednice vijeća saziva gradonačelnik Grada Slavonskog Broda ili osoba koju on ovlasti.
Konstituirajućoj sjednici vijeća do izbora predsjednika predsjedava najstariji član.
Vijeće se smatra konstituiranim izborom predsjednika vijeća.


Članak 50.
Objavom odluke Gradskog vijeća Grada Slavonskog Broda o raspisivanju izbora za članove vijeća, sukladno ovoj Odluci, prestaje mandat prethodno izabranim članovima vijeća.

Članak 51.
Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje važiti Statutarna Odluka o pravilima za izbor vijeća mjesnih odbora ("Službeni vjesnik Brodsko-posavske županije" br. 2/06).


Članak 52.
Ova Odluka stupa na snagu danom objave u "Službenom vjesniku Brodsko-posavske županije".

Predsjednik Gradskog vijeća
Grada Slavonskog Broda
Mijo Golubičić



Dostaviti:
1. Predsjednik Gradskog vijeća
2. Gradonačelnik
3. Zamjenici gradonačelnika
4. Ured državne uprave u Brodsko-posavskoj županiji
5. Uredništvo Službenog vjesnika Brodsko-posavske županije
6. Dosje
7. Dokumentacija
8. Zapisnik
9. Pismohrana










































OBRAZLOŽENJE

Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalno) samoupravi između ostalog propisano je da se statutima jedinica lokalne samouprave uređuje mjesna samouprava i osnove pravila mjesnih odbora. Stoga je za zaključiti da se pitanje izbora vijeća mjesnih odbora na razini jedinica lokalne samouprave trebaju regulirati Statutom Grada ili Statutarnom odlukom, odnosno aktima istog ranga. Preporuka je da se ovo uredi Statutarnom odlukom, kako se temeljni akt ? Statut jedinice lokalne samouprave ne bi opterećivao brojnim pitanjima o izborima u mjesnim odborima.

Statutarna odluka o pravilima za izbor članova vijeća mjesnih odbora donesena je na Gradskom vijeću 31. ožujka 2006. godine, no kako je u međuvremenu donesena izmjena Zakona o izboru članova predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i izmjena Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi kojim je uveden novi sustav izvršne vlasti, a na postupak izbora za vijeća mjesnih odbora shodno se primjenjuju odredbe ovih Zakona, to se prišlo izradi jedne nove, cjelovite Statutarne odluke. Iako Prijedlog nove Odluke nema značajnijih sadržajnih promjena u odnosu na postojeću Odluku osim u dijelu usklađivanja s novim zakonom, ipak se ocjenjuje kako će se na ovaj način lakše pratiti i primijeniti odredbe ove Statutarne odluke, nego li ići na veći broj izmjena i dopuna koje bi mogle stvoriti ipak određene poteškoće u praćenju i primjeni iste.

Radi lakšeg praćenja izmjena i dopuna navedene odluke, izmjene su napisane podebljanim tiskom.


U Članku 3. stavak 3. riječ ?poglavarstvo? zamijenjena je riječju ?Gradonačelnik? radi usklađivanja sa odredbama Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi kojim se ukida institut poglavarstva.

U članku 4. određeno je da se izbori održavaju svake treće nedjelje u svibnju mjesecu. Međutim, Grad Slavonski Brod kao Dan Grada slavi 16. svibnja , dan Svetog Ivana Nepomuka. Stoga se određuje, da iznimno, kada se dan održavanja izbora poklapa sa danom Grada izbori održe četvrte nedjelje u mjesecu svibnju.


U članku 5. dodaje se stavak 2. i 3. radi usklađivanja sa Dopunom Zakona o izboru članova predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (Narodne novine br. 109/07).

U članku 10. u stavku 2. iza riječi Nezavisna lista dodaje se MO kao skraćenica za Mjesni odbor radi usklađenja sa odredbom članka 18. Zakona o izboru članova predstavničkih tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave.

U članku 11. ispred riječi iskaznice dodaje se riječ osobne.

U članku 12. umjesto ?lokalna glasila? stavljaju se ?javnim glasilima?, tako da se predložene liste i zbirna lista mogu objaviti i na web stranici grada.